{"id":2559,"date":"2021-03-11T15:01:15","date_gmt":"2021-03-11T14:01:15","guid":{"rendered":"https:\/\/italianonprofit.it\/risorse\/?post_type=opinions&p=2559"},"modified":"2021-07-06T08:54:27","modified_gmt":"2021-07-06T06:54:27","slug":"riforma-in-movimento-intervista-a-maurizio-postal","status":"publish","type":"opinions","link":"https:\/\/italianonprofit.it\/risorse\/opinioni\/riforma-in-movimento-intervista-a-maurizio-postal\/","title":{"rendered":"Riforma in Movimento: intervista a Maurizio Postal"},"excerpt":{"rendered":"

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Come conseguenza dell\u2019importanza sociale ed economica del settore nel quadro sociale ed economico nazionale vengono cos\u00ec previste <\/span><b>regole strutturate di governance<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> e, soprattutto, introdotta una <\/span><b>ampia visibilit\u00e0 dell\u2019operato degli enti<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> da parte dei rispettivi portatori di interesse e, pi\u00f9 in generale, di accountability verso l\u2019esterno del Terzo Settore.\u00a0 Purtroppo la Riforma nasce un po\u2019 monca, visto che di fatto la legislazione delegata esclude in partenza la possibilit\u00e0 di diventare enti di Terzo Settore alle realt\u00e0 sportive, per ragioni principalmente di arbitraggio fiscale. Un altro aspetto negativo \u00e8 la lentezza e la complessit\u00e0 con cui essa viene attuata. Questa Riforma nasce da un\u2019esigenza sociale ed economica ben percepita e interpretata dal legislatore, ma purtroppo si concretizza in una normazione secondaria abbastanza complessa e con ancora aree d\u2019ombra da analizzare.<\/span><\/p>\n<h2><b>Qual \u00e8, a suo avviso, l\u2019elemento pi\u00f9 innovativo\/promettente della nuova legislazione sul Terzo Settore (Codice del Terzo Settore, Impresa Sociale, 5×1000, Servizio Civile Universale)?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ritengo che gli aspetti qualificanti siano gli <\/span><b>obblighi di trasparenza nei confronti degli stakeholder<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, effettivi e potenziali, e la nuova attivit\u00e0 di controllo interno ed esterno prevista sul sistema degli ETS, a fronte della concentrazione di una serie di agevolazioni di varia natura riservata a questa categoria di enti.\u00a0<\/span><\/p>\n<h2><b>Qual \u00e8 l\u2019elemento che pi\u00f9 la preoccupa riguardo la nuova legislazione sul Terzo Settore?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Principalmente sono due gli aspetti che mi preoccupano. Da un lato <\/span><b>l\u2019entit\u00e0 dei costi amministrativi e di struttura<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> che verranno richiesti agli enti che sceglieranno di iscriversi al Registro unico, certamente non sopportabili per le piccole realt\u00e0. Dall\u2019altro lato, <\/span><b>l\u2019aspetto tributario della riforma<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Purtroppo \u00e8 stata riprodotta nel Codice del Terzo Settore la complessit\u00e0 che gi\u00e0 esisteva su questo tema per gli enti non commerciali. Non \u00e8 stato trovato il coraggio di fare una scelta di semplificazione pi\u00f9 radicale, scelta che \u00e8 invece presente nella regolamentazione tributaria dell\u2019impresa sociale, con la possibilit\u00e0 di detassare gli utili reinvestiti, e che poteva essere analogamente utilizzata anche per tutti gli ETS commerciali.<\/span><\/p>\n<h2><b>In che modo il suo Ordine ha supportato i propri soci nella conoscenza ed applicazione delle diverse normative emanate con la riforma del terzo settore?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Come Consiglio Nazionale dei dottori commercialisti e degli esperti contabili abbiamo lavorato su tre assi differenti. Come prima cosa<\/span><b> abbiamo seguito e siamo intervenuti per rettificare alcune norme<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> che venivano a interessare le nostre attivit\u00e0 professionali e che ritenevamo non corrette, soprattutto nella fase intermedia tra il decreto legislativo 117\/2017 e il relativo correttivo del settembre 2018 e, successivamente, nella produzione normativa di secondo livello, che \u00e8 ancora in corso.\u00a0 In secondo luogo siamo intervenuti con<\/span><b> azioni di divulgazione e di studio della Riforma<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> dirette alla categoria, producendo circolari del Consiglio nazionale, monografie della nostra Fondazione e promuovendo convegni, anche sul territorio. All\u2019interno di questa produzione ricordo le recenti \u201cNorme di comportamento dell\u2019organo di controllo degli ETS\u201d pubblicate nel dicembre scorso. Infine il CNDCEC ha <\/span><b>attivato rapporti di collaborazione con i maggiori enti rappresentativi<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> della popolazione del Terzo Settore. Ci\u00f2 si \u00e8 concretizzato soprattutto tramite la convenzione centrale con il CSVnet e quelle locali tra i singoli Ordini e i CSV territoriali. \u00c8 infine per noi di grande rilevanza la partecipazione all\u2019associazione Terzjus come osservatorio aperto sul mondo del non profit.<\/span><\/p>\n<h2><b>Come valuta il decreto applicativo del RUNTS? Ritiene che l’istituzione del Registro possa facilitare e qualificare meglio la vostra attivit\u00e0 professionale?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019avvio del registro unico far\u00e0 finalmente decollare la Riforma e mi pare <\/span><b>possa dare pratica soluzione a parecchi dubbi <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">fin qui rimasti a livello teorico. Come professione siamo coinvolti nella Riforma in molteplici ruoli. Molti dei nostri colleghi sono amministratori di enti del Terzo Settore, poi pi\u00f9 in generale siamo coinvolti come consulenti nell’accompagnare gli enti nell\u2019accesso al registro. Ma con la nascita definitiva degli ETS saremo parte necessaria degli organi di controllo interni e nell’attivit\u00e0 di revisione legale.\u00a0<\/span><\/p>\n<h2><b>Le nuove linee guida per la redazione del rendiconto\/bilancio, l’obbligo per determinate categorie di enti di predisporre il bilancio sociale e la nuova disciplina degli organi di controllo (ove previsti) hanno inciso sull’attivit\u00e0 dei vostri associati?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sicuramente le nostre figure professionali hanno un ruolo di consulenza decisamente importante nella redazione dei documenti di informazione finanziaria e non finanziaria. Molti colleghi si sono o <\/span><b>si stanno specializzando nel settore del non financial reporting<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. E come dicevo prima le nostre figure professionali sono presenti anche all\u2019interno degli organi di controllo che devono attestare la conformit\u00e0 dei bilanci sociali alle linee guida previste dal decreto ministeriale. Chiaramente la strutturazione e l’obbligo di questi adempimenti porta la necessit\u00e0 di specializzarsi anche in questo settore.<\/span><\/p>\n<h2><b>Reputa opportuni e necessari un monitoraggio e una valutazione continuativi dello stato di attuazione della Riforma del Terzo Settore?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">S\u00ec, li ritengo necessari. La Riforma ha degli <\/span><b>aspetti di complessit\u00e0 che spero nel tempo possano essere rivisti e semplificati<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, ad esempio nel campo tributario. Per questa ragione sia un monitoraggio che una manutenzione continui della Riforma sono indispensabili. <\/span><\/p>\n","fx_scc_CLASS":""},{"acf_fc_layout":"fxbk_newsletter","implode_tags":"grammatica-interesse, Riforma-interesse","mcListID":"19a0e45ff1","title":"Ci sei quasi! 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