{"id":2575,"date":"2021-03-15T15:34:52","date_gmt":"2021-03-15T14:34:52","guid":{"rendered":"https:\/\/italianonprofit.it\/risorse\/?post_type=opinions&#038;p=2575"},"modified":"2021-07-06T09:35:01","modified_gmt":"2021-07-06T07:35:01","slug":"riforma-in-movimento-intervista-a-giulia-frangione","status":"publish","type":"opinions","link":"https:\/\/italianonprofit.it\/risorse\/opinioni\/riforma-in-movimento-intervista-a-giulia-frangione\/","title":{"rendered":"Riforma in Movimento: intervista a Giulia Frangione"},"excerpt":{"rendered":"<p>All\u2019interno del progetto di ricerca Riforma in Movimento si vuole andare a creare un dialogo con le istituzioni per accompagnare la Riforma del Terzo Settore nella sua crescita il pi\u00f9 possibile positiva e adeguata. 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Il fine di semplificare parte infatti dal dare alle organizzazioni un unico luogo dove andare a cercare la regola e l\u2019adempimento. Si inserisce in questo filone <\/span><b>anche l&#8217;istituzione del Registro Unico Nazionale del Terzo Settore <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">presso il quale tanto i cittadini quanto le amministrazioni pubbliche e gli altri attori della societ\u00e0 potranno trovare molte delle informazioni utili per conoscere le organizzazioni e le loro attivit\u00e0. Altrettanto significativa \u00e8 la v<\/span><b>olont\u00e0 di affrontare contemporaneamente i 4 macro argomenti citati nella domanda<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">; in particolare, pare essere finalmente uscita dalle secche della normativa precedente l\u2019Impresa Sociale, che oggi dispone, al netto dell\u2019esame prossimo da parte della Commissione Europea, di un quadro giuridico e fiscale che potr\u00e0 favorirne davvero la crescita nei prossimi anni.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><b>Qual \u00e8 l\u2019elemento che pi\u00f9 la preoccupa riguardo la nuova legislazione sul\/riforma del Terzo Settore?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In premessa direi che l&#8217;elemento pi\u00f9 preoccupante della Riforma \u00e8 <\/span><b>il ritardo con il quale la Riforma stessa prende avvio<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Infatti a fronte di molte disposizioni, opportunit\u00e0, obblighi e adempimenti presenti nella Riforma abbiamo la mancanza dell\u2019esperienza. Pertanto non sappiamo cosa non funzioner\u00e0 in futuro, ma sappiamo cosa finora non ha funzionato: il fatto di veder susseguirsi i vari decreti e le disposizioni in modo disorganico. Comunque l&#8217;elemento che preoccupa maggiormente \u00e8 <\/span><b>il cosiddetto salary cap che livella verso il basso la possibilit\u00e0 di remunerare i dipendenti delle organizzazioni<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, incluse le imprese sociali. \u00c8 gi\u00e0 stato detto che questo tipo di disposizione ostacoler\u00e0 il recruiting delle migliori risorse del paese che intendono mettere al servizio delle cause sociali il proprio sapere. Possiamo qui parlare di un caso di miopia che sembra ignorare il fatto che il Terzo Settore \u00e8 stato il comparto che negli ultimi due decenni ha aumentato maggiormente il numero di lavoratori dipendenti, e lo ha fatto senza incentivi economici sul costo del lavoro.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><b>Sostenibilit\u00e0, trasparenza e democraticit\u00e0 sono gli assi principali su cui si \u00e8 mossa la Riforma, crede che siano stati ben strutturati e articolati all\u2019interno di essa? Tra questi, quali pensa debba essere maggiormente promosso tra gli enti del Terzo Settore?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La Riforma investe molto soprattutto sulla questione della trasparenza. \u00c8 un investimento a medio lungo periodo che porter\u00e0 i suoi frutti prima di tutto nella cultura degli amministratori e dei board e consentir\u00e0 come esternalit\u00e0 positiva un approccio pi\u00f9 razionale nella scelta delle organizzazioni da finanziare. Per evitare che il termine trasparenza rimanga un termine astratto <\/span><b>sar\u00e0 opportuno che, al di l\u00e0 degli adempimenti, si sottolinei l\u2019importanza della chiarezza e comunicabilit\u00e0 dei dati esposti<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, caratteristiche senza le quali il pubblico e la filantropia non riuscirebbero ad ottenere un quadro chiaro della situazione.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><b>Qual \u00e8 stato il ruolo della sua rete\/ente nell\u2019informare e comunicare agli associati le principali novit\u00e0, opportunit\u00e0 ed adempimenti della riforma del Terzo settore?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Non rappresento una rete ma Italia non profit, la piattaforma dedicata al Terzo Settore e ai cittadini, abitata e vissuta dalla pi\u00f9 grande community di operatori del Settore in Italia. Come piattaforma, e insieme a numerosi partner, <\/span><b>abbiamo investito molto per rendere accessibile l\u2019informazione sulla Riforma<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. In momenti non sospetti, all\u2019inizio del 2017, senza alcun finanziamento di tipo pubblico, abbiamo realizzato un<\/span><b> progetto digitale a scopo formativo e informativo<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">,<\/span><a href=\"https:\/\/italianonprofit.it\/riforma\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\"> Guida alla Riforma<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, per orientare gli operatori verso le novit\u00e0 introdotte dal nuovo corpus normativo, tuttora aggiornato e ricco spiegazioni, glossari, contributi e commenti, e volto a diffondere il sapere sul tema. Da quel momento, complice il nostro ruolo di piattaforma, ci occupiamo di <\/span><b>fornire contenuti utili e strumenti digitali<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> (paper, guide e <\/span><a href=\"https:\/\/italianonprofit.it\/strumenti\/l124\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">modelli facsimile<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> per adempiere a quanto previsto dalla legge ad esempio) e risposte a nuovi bisogni informativi che sono emersi anche con i primi e ultimi decreti attuativi.\u00a0 In attesa del RUNTS e ormai da 4 anni, <\/span><a href=\"https:\/\/italianonprofit.it\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">italianonprofit.it<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> offre un<\/span><b> database di tutti gli enti italiani iscritti e che hanno risposto ad un assessment pubblico <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">e fatto una scelta di trasparenza e accountability, condividendo informazioni con i donatori, aziende e filantropi, con i quali aiutiamo ad entrare in contatto.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><b>Quanto \u00e8 stato impegnativo seguire l\u2019evoluzione della Riforma del Terzo Settore?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sicuramente seguire l\u2019evoluzione della Riforma \u00e8 stato impegnativo. In generale \u00e8 stato <\/span><b>sfidante sia per la mole di argomenti trattati<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> dalla Riforma, che come ricordavo prima si impone di affrontare contemporaneamente molte questioni irrisolte del Terzo Settore italiano, sia per la lunghezza dell\u2019iter e la frammentariet\u00e0 della disponibilit\u00e0 di informazioni. Come Italia non profit<\/span><b> \u00e8 stato bello e complicato seguire l\u2019evoluzione della Riforma e lo \u00e8 tutt\u2019ora<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> ma abbiamo la fortuna di farlo insieme agli enti non profit e come osservatori privilegiati, perch\u00e9 il nostro compito \u00e8 proprio quello di immedesimarci nei loro grattacapi, mappare le loro necessit\u00e0 e offrire risposte ai loro bisogni (in)formativi mano a mano che l\u2019iter avanzava.<\/span><\/p>\n<h2><b>Il CTS ha introdotto una nuova figura tra gli enti del Terzo settore: gli enti filantropici. Come valuta questa innovazione e ritiene che possa sostenere lo sviluppo in Italia di una moderna filantropia?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L&#8217;introduzione degli enti filantropici \u00e8 di certo una delle maggiori innovazioni prodotte nel Codice del Terzo Settore. Finalmente<\/span><b> si riconosce l&#8217;importanza del \u201cdonare organizzato<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d, <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">della consapevolezza nell&#8217;atto di donazione ma segnalo che a favore di questo\u00a0 tipo di enti non \u00e8 stata pensata alcun tipo di agevolazione ulteriore rispetto a quelle riconosciute agli altri Enti del Terzo Settore. Sarebbe positivo introdurre nuove opportunit\u00e0 per consentire a questi nuovi attori di operare in maniera ancora pi\u00f9 efficace a favore degli degli altri enti e del Settore in generale.<\/span><\/p>\n<h2><b>La ministra Catalfo ha recentemente annunciato la prossima approvazione del Regolamento delle &#8220;attivit\u00e0 diverse&#8221;. Pensa che questa innovazione, contenuta nell&#8217;art. 6 del CTS, possa facilitare lo sviluppo di &#8220;attivit\u00e0 diverse&#8221; nella sua organizzazione, come leva per finanziare le attivit\u00e0 di interesse generale?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le attivit\u00e0 diverse potranno essere un <\/span><b>fenomenale trampolino di lancio per le organizzazioni <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">in quanto assolvono a due finalit\u00e0. La prima, pi\u00f9 evidente, \u00e8 di finanziare con il risultato netto di dette attivit\u00e0 le attivit\u00e0 di interesse generale. La seconda finalit\u00e0 \u00e8 pi\u00f9 nascosta e <\/span><b>sottende a mio avviso alla crescita di professionalit\u00e0 all&#8217;interno degli enti del Terzo Settore<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, crescita necessaria in quanto per entrare e sopravvivere in un mercato non pi\u00f9 protetto come quello delle attivit\u00e0 di interesse generale gli enti dovranno appunto conoscere le logiche e gli strumenti per approcciare il mercato.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><b>Reputa opportuni e necessari un monitoraggio e una valutazione continuativi dello stato di attuazione della riforma del terzo settore?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Assolutamente s\u00ec, <\/span><b>\u00e8 necessario accompagnare la Riforma nel suo sviluppo il pi\u00f9 possibile positivo<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> e funzionale al panorama del Terzo Settore italiano. Per questo Italia non profit si \u00e8 impegnata, insieme a Terzjus, in un <\/span><b>disegno di ricerca inclusivo<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">, che prevede un luogo di dialogo sulla Riforma in cui tutti gli interessati hanno modo di partecipare, di condividere la propria conoscenza, i propri dubbi e i propri auspici per il futuro. Solamente coinvolgendo la totalit\u00e0 delle realt\u00e0 del Terzo Settore \u00e8 possibile valutare gli effetti della Riforma del Terzo Settore.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><b>Conosce Terzjus? Come ha avuto modo di conoscere la sua attivit\u00e0?\u00a0<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Italia non profit \u00e8 tra i soci fondatori dell\u2019associazione Terzjus. Per noi far parte dell\u2019Osservatorio di diritto del Terzo Settore, della filantropia e dell\u2019impresa sociale significa <\/span><b>ribadire e significare l\u2019impegno per la crescita del Settore <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">oltre che per la nostra community. Se il terzo Settore si sviluppa, si rinnova nei processi, e accoglie le sfide dei contesti sempre pi\u00f9 incerti e in veloce cambiamento, allora il tessuto sociale e il sistema paese ne traggono forza e beneficio. Il ruolo che \u201centi intermedi\u201d come Terzjus possono svolgere \u00e8 <\/span><b>importante per portare riflessioni e visione di lungo periodo<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> sui temi che stanno a cuore agli enti e agli operatori oltre che portare dibattito e cultura per tutti, ancora di pi\u00f9 in momenti di crisi come quello attuale. <\/span><\/p>\n","fx_scc_CLASS":""},{"acf_fc_layout":"fxbk_newsletter","implode_tags":"grammatica-interesse, Riforma-interesse","mcListID":"19a0e45ff1","title":"Ci sei quasi! 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