In attesa del RUNTS. Cosa può fare un ente che non è Onlus, Aps o Odv?

“Tempus fugit” è un principio che vale anche per le organizzazioni non profit. Il tempo corre e si avvicina l’entrata in vigore del Registro Unico Nazionale del Terzo Settore. Per alcuni la strada è sufficientemente tracciata; si pensi alle Organizzazioni di Volontariato, le Associazioni di Promozione Sociale, le Cooperative Sociali e le Imprese Sociali, per le quali è sufficiente adeguare lo statuto, in alcuni casi con prassi agevolate, per potersi iscrivere al Registro. Anche il futuro delle Onlus non è poi tanto complicato; adeguando lo statuto potranno scegliere in quale sezione del RUNTS iscriversi.

Ma gli altri? Associazioni, Comitati, Fondazioni, Enti Religiosi che non sono OdV, APS, Onlus, Cooperative Sociali o Imprese, che faranno?

Possono seguire diverse strade.

La prima: starne fuori. Se al momento attuale non aderiscono ad alcun registro possono continuare così e non iscriversi al RUNTS. Questo significa rinunciare a diverse agevolazioni fiscali, in materia di raccolta fondi, rapporti con la Pubblica Amministrazione e probabilmente anche al 5×1000 (sempre che l’ente non operi in ambito scientifico, sanitario o culturale-paesaggistico) ma anche evitare determinati obblighi e passaggi burocratici.

Oppure diventare Ente del Terzo settore:

• “generico”. Un’organizzazione non profit, fondazione, comitato, associazione, può aderire al RUNTS senza richiedere ulteriori qualifiche. Adeguando il proprio statuto al Codice del Terzo Settore può godere di diversi benefici e vantaggi, seppur più limitati rispetto ad OdV, APS o Imprese Sociali. Non ci sono però limiti sull’impiego di volontari, dipendenti o retribuzione degli organi sociali;
• Ente Filantropico. Lo status di un Ente Filantropico, che deve tassativamente avere la personalità giuridica, non differisce molto da quello di un ente del Terzo settore, di cui è un sottotipo. Se però l’ETS non è tenuto ad adottare nessuna particolare modalità operativa, l’Ente Filantropico deve basare la propria attività sull’erogazione di denaro (erogazioni liberali, bandi, borse di studio…), beni e servizi finanziandosi attraverso contributi pubblici e privati, donazioni, lasciti testamentari, rendite patrimoniali ed attività di raccolta fondi;
• Organizzazione di Volontariato o Associazione di Promozione Sociale. Se l’organizzazione non profit a livello civilistico si configura come associazione e ha una forte componente legata al volontariato può pensare di ottenere una di queste qualifiche adeguando opportunamente lo statuto. In entrambi i casi l’attività delle essere svolta prevalentemente da volontari rispettando un rigido rapporto tra il numero di questi e gli eventuali lavoratori; se nell’OdV l’attività deve essere rivolta soprattutto a beneficio di terzi, nell’APS questa può essere rivolta anche a soci. Entrambe le qualifiche portano forti agevolazioni fiscali e nei rapporti con la Pubblica Amministrazione e nel caso dell’OdV anche in materia di raccolta fondi (come detrazioni fiscali più elevate per i propri donatori);
• Impresa Sociale. Se l’organizzazione non profit ha la personalità giuridica (o intende ottenerla), si sostiene prevalentemente, e in ottica di lungo periodo, su entrate di natura commerciale (quindi su veri e propri ricavi) e impiega prevalentemente personale dipendente (senza rinunciare del tutto al volontariato), l’Impresa Sociale può essere la scelta giusta.

Queste sono le possibilità offerte dalla normativa. Indipendentemente dalla data di inizio operatività del RUNTS e considerato che è ovviamente sempre possibile iscriversi in un secondo momento, è bene che un’organizzazione cominci già ora a valutare le varie ipotesi comparandole con la propria situazione presente e le prospettive per il futuro, così da poter immaginare quale possa essere il percorso migliore.

Qualunque ipotesi, compresa la prima, richiede una valutazione tecnica, che si consiglia di effettuare insieme a un esperto o a un Centro Servizi per il Volontariato, e successivamente la condivisione con soci e volontari, fino ad arrivare alla modifica dello statuto, che dovrà essere messa all’ordine del giorno in assemblea straordinaria.

Se l’organizzazione intende aderire al RUNTS il percorso è complesso e richiede tempi lunghi. In caso contrario è comunque opportuno riflettere sulla decisione e sulle conseguenze che ne derivano. Non è detto che sia una scelta errata ma vanno ponderati i pro e i contro in ottica di lungo periodo, tenendo conto che si potrebbero perdere molte opportunità.